綠維文旅參編的《河北省文化和旅游“十四五”發展規劃》通過專家評審

2021-06-18 14:04:45 綠維文旅 字號:T|T

由林峰博士帶隊,綠維文旅參編的《河北省文化和旅游“十四五”發展規劃》(以下簡稱《規劃》)于6月15日順利通過專家評審。專家一致認為,《規劃》聚焦文化強省和旅游強省建設目標,緊扣文化和旅游高質量發展主題,定位準確、布局科學、目標清晰、體系完整、內容豐富、措施可行,突出河北特色,具有較強的創新性和可操作性。

綠維文旅董事長林峰博士表示綠維文旅高度重視《規劃》編制工作,在前后一年多的時間了,我們組織了綠維編制專家團隊、整合了熟悉當地現狀的河北本地專家,對每一個地市進行了深度的調研,廣泛征詢了地市代表、知名文化專家和旅游專家、河北省知名旅游企業代表等社會各界的意見,河北省文化和旅游廳領導及各職能處領導,全面深度進入規劃編制工作,親自參與撰寫和修改。此《規劃》不僅是綠維文旅的成果,更是河北文化和旅游整個系統廣泛參與、群策群力的成果。未來,我們將充分吸收評審專家的意見,對《規劃》進行深入修改完善,對接省廳要求,努力編制出高水平、標桿型的發展規劃。

 


綠維文旅《規劃》編制花絮

1、第一階段形成隊伍,前期調研

憑借多年文旅規劃研究和實踐經驗,綠維文旅于2020年5月11日成功中標《河北省文化和旅游“十四五”發展規劃》(以下簡稱《規劃》)編制項目。

自合同簽訂以來,綠維文旅為高質量編制《規劃》,選配了業務能力強、知識結構好的骨干力量,組建綠維編制專家團隊,同時整合了熟悉當地現狀的河北本地專家,形成既有全國視野、又熟悉當地情況的編制團隊。

《規劃》工作正式開展前,綠維文旅組織綠維研究院深入研究當前面臨歷史階段的經濟社會背景和文旅創新發展要求,深入學習和總結“十三五”規劃經驗,充分分析文化和旅游深度融合的“十四五”規劃編制的編制流程與規劃重點內容,形成了具有指導價值的《規劃》編制的方法論。

2020年5 月 25 日 -6 月 15 日,組建項目專家團隊

一方面組建了《規劃》項目的規劃編制團隊,開展相關編制工作;一方面聘請省內外資深專家學者,成立《規劃》專家咨詢委員會,對編制工作提供全領域、全過程、全方位的支持。

本次《規劃》由林峰董事長親自掛帥,積極開展工作方案、前期調研、綱要溝通等相關工作。綠維文旅在總部(北京)多次召開了《規劃》編制討論會議。針對規劃整體思路、基本原則和發展目標、發展戰略、空間布局、重點任務等進行研討,明確規劃編制主要內容和重點。林峰董事長建議以《河北省“十四五”文化事業專項規劃》《河北省“十四五” 文化產業專項規劃》《河北省“十四五”旅游業專項規劃》《河北省“十四五”重點項目專項規劃》等專項規劃編制為路徑,整合完成《河北省文化和旅游“十四五”發展規劃》,形成“4+1”的成果體系,也為后期最終成果體系的形成指明了方向。

2020年6 月 10 日 -7 月 25 日,完成前期資料研究

在河北省文化和旅游廳的協助下,項目組陸續收集了各地市的文化產業、文化事業和旅游業“十三五”完成情況、“十四五”初步設想、重點項目情況等資料,在此基礎上,完成《河北省文化和旅游發展現狀調查報告》、《文旅“十四五”重點項目調查報告》兩個前期研究專件。

在 6 月 12 日河北省文化和旅游廳(石家莊)召開的編制工作推進會上,編制組向廳領導匯報了“十四五”期間我國文化和旅游行業發展前景、國家“十四五”的編制情況、《規劃》的整體思路及下一步編制工作部署等情況,廳領導對時間進度和重點內容提出了建議和要求。

2020年7 月 28 日 -8 月 15 日,完成各市實地調研

項目編制組形成 3 個工作小組,在省文化和旅游廳相關工作人員的陪同下,通過文化和旅游相關處室資料收集、重點旅游企業訪談、重點項目考察等多種方式對河北省 11 個地級市、2 個省轄市、雄安新區開展調研。調研組還在各地市文化和旅游局積極配合與協調下,召開了專題座談會,重點對目前發展經驗、工作困難及“十四五”期間發展設想等核心內容進行了座談。調研結束后,形成《河北省文化和旅游“十四五”發展規劃調研報告》。

2、第二階段充分溝通,形成初步成果

2020年8 月 15 日 -9 月 30 日,撰寫規劃綱要框架結合前期資料研究、實地調研階段成果、專家咨詢委員會意見,開始起草《規劃》綱要框架。通過多輪內部討論、多次與文旅廳溝通,不斷調整和完善,形成綱要的初步成果。

3、第三階段多方參與,開門問策

2020年10月1日-12月31日,向社會廣泛征詢意見,編制組全體動員,封閉研究,召開多次集體研討會,對規劃框架、目標、內容深入修改完善、反復打磨提升。積極邀請專家學者、文旅部領導、省重點高校“一把手”、文旅企業家、文旅系統干部代表等召開研討座談會,聽取意見建議;面向21個省直單位和各市文化和旅游部門征求意見建議;利用廳網站、微信公眾號開設專欄,開展建言獻策活動,累計收集各方面意見建議439條,經認真研究、反復斟酌,采納其中意見265條。

2020年9月30日,河北省文化和旅游廳發布“十四五”規劃建言獻策活動公告,于2020年10月1日—12月31日期間向全省廣大群眾及社會團體,重點是文旅企業、專家學者、代表委員以及文旅系統干部職工征詢意見。

2020年11月17日,河北省文化和旅游廳組織召開全省文化和旅游發展“十四五”規劃專家座談會,聽取省內外知名專家對發展規劃編制的意見建議。

2020年11月18,河北省文旅廳組織召開全省文旅系統“十四五”發展規劃座談會,集中研究謀劃“十四五”時期河北文化和旅游發展思路。

2020年11月19日,河北省文旅廳組織召開省文化和旅游“十四五”發展規劃重點企業座談會,深入了解文化和旅游企業的發展需求和發展規劃,聽取重點企業代表對全省文化和旅游發展的意見建議。

2020年11月26日,河北省文旅廳召開全省文化和旅游信息化“十四五”規劃編制工作座談會,省文物局、各市(含定州、辛集市)文化和旅游部門、雄安新區公共服務局、承德市文物局、廳直各單位信息化主要負責同志及省內專家參加會議。

2020年12月6日,河北省文化和旅游廳組織召開全省文化和旅游“十四五”發展規劃專家研討會,聽取省內重點大學領導和專家學者對發展規劃的意見建議。

2020年12月18日,河北省文化和旅游廳組織召開全省文化和旅游“十四五”發展規劃研討論證會,聽取領導專家對發展規劃綱要的意見建議。

4、第四階段修改完善,通過評審

2021年1月至6月15日,規劃組積極對接《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》《“十四五”文化和旅游發展規劃》《“十四五”文化產業發展規劃》《“十四五”非物質文化遺產保護規劃》《河北省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》等,進一步呼應國家和河北省對河北省文化旅游發展的目標和要求。

6月15日下午,省文化和旅游廳召開《河北省文化和旅游“十四五”發展規劃》(以下簡稱《規劃》)專家評審會,邀請文化和旅游部有關司局領導以及來自中國旅游研究院、中國社科院、中國城市規劃設計研究院、清華大學、北京第二外國語學院、河北省科學院等知名專家組成評審委員會對《規劃》進行評審。省發改委、省自然資源廳、省統計局等有關省直單位參加評審會。會議由廳黨組副書記、副廳長、一級巡視員翟玉虎主持。

與會專家和領導認真聽取了《規劃》匯報,就規劃內容進行交流發言,提出進一步修改完善意見和建議,并合議形成評審意見。專家一致認為,規劃聚焦文化強省和旅游強省建設目標,緊扣文化和旅游高質量發展主題,定位準確、布局科學、目標清晰、體系完整、內容豐富、措施可行,突出河北特色,具有較強的創新性和可操作性。評審委員會一致同意規劃通過評審。

翟玉虎指出,召開專家評審會是規劃編制過程中的重要環節,規劃得到與會專家們的一致肯定,同意通過評審,對進一步完善提升規劃,按程序加快推進規劃審批和實施,奠定了良好的基礎。會后要認真梳理匯總、充分研究吸收專家提出的意見建議,對《規劃》進行深入修改完善,推動規劃更加科學前瞻、更加符合河北發展實際,努力編制出高水平的、標桿型的發展規劃。要切實增強工作緊迫感和責任感,按照省重點專項規劃管理要求,加強與省發改委溝通對接,全面做好規劃銜接,按時向省政府報審,確保《規劃》編制審批等工作按要求高質量完成。

新階段,編制組將按照省重點專項規劃要求,根據評審委員會意見認真修改完善,按時向省政府報審,高質量完成《規劃》編制審批等工作。

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